到香港、澳门旅游，找个摄影师拍一组漂亮的照片，已经成为不少游客的习惯。然而，最近澳门警方查处的一宗案件，却让两名内地女大学生惹上了官司：一人花钱请摄影师，另一人收钱帮忙拍照，结果双方都涉嫌违法。
更令人意外的是，涉案的拍摄服务只有每小时400元人民币，却可能让出资聘请摄影师的人承担刑事责任。
花400元请人旅拍，两名内地女生被查
据澳门媒体报道，10月1日傍晚，澳门治安警察局人员在路氹连贯公路巡逻期间，发现有女子正在拍摄及进行现金交易，怀疑涉及非法工作，随即上前调查。
警方查明，两名涉事女子均为内地居民，也都是在校学生，分别为20岁和21岁，均持往来港澳通行证以旅客身份进入澳门。
其中，20岁的张姓女子此前通过社交平台联系到21岁的张姓女子，约定以每小时400元人民币的报酬，请对方到澳门为自己及两名朋友拍照。两人此前并不认识，当天下午才在澳门见面。
警方现场检获一部相机及三部手机。调查后，出资聘请摄影师的女子涉嫌触犯澳门法律规定的“不合规范的雇用罪”，案件被移送检察院；提供有偿拍摄服务的女子，则因涉嫌违反外地雇员相关规定，被移交澳门劳工事务局跟进。
需要说明的是，案件目前仍处于调查和司法处理阶段，警方认定存在违法嫌疑，并不等于法院已经作出有罪判决。
这并非澳门首次查获类似案件。今年6月，一名内地女子通过手机应用程序，以合共1098元人民币聘请内地男子担任私人摄影师，两人先在香港拍摄，再前往澳门继续拍摄，结果同样被澳门警方截查，分别涉及非法工作及不合规范雇用问题。
为什么收钱拍照的人和付款的人都可能违法？
不少内地游客可能觉得奇怪：只是请人拍几张照片，又不是开公司、做大生意，怎么会涉及非法雇用？
关键在于，持旅游签注进入澳门，并不意味着可以在澳门从事有偿工作。
澳门实行独立的出入境及劳工管理制度。内地居民凭港澳通行证及旅游签注前往澳门，获准进行的是旅游、探亲等符合其逗留身份的活动，而不是取得在当地工作的资格。
无论从事旅拍、化妆、导游、表演，还是其他短期有偿服务，只要有关活动依法属于工作，就需要具备相应许可，不能仅凭旅游身份开展。
对于提供服务的一方，澳门《聘用外地雇员法》及《禁止非法工作规章》等法律规定了不同类型的工作管理及处罚制度。例如，非居民未经许可在澳门为自身利益开展受规管活动，可能面对澳门币2万元至5万元的罚款。具体适用哪项法律，须根据实际工作关系和活动性质判断。
对于聘请服务的一方，风险同样不能忽视。
根据澳门第16/2021号法律《澳门特别行政区出入境管控、逗留及居留许可的法律制度》第73条，雇用不具备法律要求工作文件的人士，不论合同性质、形式及报酬类别，均可能构成“不合规范的雇用罪”，一般情形最高可判处两年徒刑。
这意味着，即使双方只是通过社交平台临时约定，工作时间只有一两个小时，也不能当然排除非法工作或雇用责任。
不过，并非任何付费摄影服务都必然构成非法雇用。服务提供者是否具有合法工作资格、双方之间的具体法律关系，以及有关交易是否符合刑事犯罪构成要件，都需要根据实际情况判断。
香港也一样：旅游身份不能随便兼职
类似的问题并不只存在于澳门。
香港入境事务处明确规定，以访客身份获准入境的人士，不得接受有薪或无薪的雇佣工作，也不得开办或参与任何业务，除非有关活动属于法例允许的范围或已经取得适当批准。
根据香港《入境条例》第41条，违反逗留条件者，经定罪后最高可被判罚款5万港元及监禁两年。
所以，内地居民持旅游签注赴港，即使只打算利用周末帮人拍摄、做临时化妆师、提供商业陪游服务，或者替商家开展短期促销，也不能认为时间短、收入不多就不受法律约束。
香港对部分商务考察、会议、展览以及符合特定条件的短期活动设有例外安排，但普通旅游签注并不是一般工作许可。
需要注意的是，香港与澳门的法律并不完全相同。澳门此次案件中付款游客涉嫌触犯的罪名，不能直接套用到香港所有私人聘请服务的情形。香港有关雇主及协助非法工作的法律责任，应按照当地具体法例判断。
在内地接单、微信收款，就不算港澳工作？
随着社交平台和自由职业的发展，旅拍服务已经不一定通过传统旅行社或摄影公司进行。
有人在小红书发布约拍信息，有人通过微信联系客户，也有人在内地谈好价格，到香港、澳门完成拍摄后，再通过微信或支付宝收款。
但交易通过什么平台达成、使用什么货币付款，并不必然决定工作是否合法。
即使在内地已经签订协议、收取费用，如果实际有偿服务需要在香港或澳门境内完成，仍然可能受到当地关于工作及商业活动的法律规管。
同样，不能认为“只是兼职”“没有签劳动合同”“没有固定雇主”，就一定不属于工作。
当然，朋友之间在旅游途中正常互相拍照，与以提供摄影服务为目的的商业活动，并不是一回事。单纯携带专业相机、给朋友拍照，也不足以认定一个人从事非法工作。
判断的重点仍然是实际活动性质、当事人的入境及工作资格，以及是否存在受聘提供服务或经营活动等事实。
澳门正准备为景点旅拍制定新规
随着旅拍需求增加，澳门也开始研究如何对这一新兴行业进行专门管理。
2026年7月，澳门特区政府就修订《特定业务及活动的规管制度》展开公众咨询，摄影业界也参与了相关讨论。
10月7日，澳门行政会宣布已经完成讨论有关法律草案，准备送交立法会审议。
按照政府公布的方案，未来拟以登记制度规管在公共地方与他人即场达成协议、提供有偿拍摄服务的活动，并对经营地点、时段及名额进行管理。
这与过去主要通过一般流动经营管理制度处理景点即时有偿拍摄活动的方式有所不同。
不过，新法仍须经过立法程序，具体登记条件、从业资格及适用地点等，应以最终通过及正式公布的法律为准。
尤其需要分清两件事：一是澳门将来如何规管景点有偿拍摄服务，二是非澳门居民有没有资格在当地工作。即使未来旅拍行业实行登记制度，也不代表持旅游签注的内地居民便可以自动取得工作资格。
去港澳旅游，怎样避免误触法律？
对普通游客来说，聘请当地具有合法经营及工作资格的摄影师，通常比临时从内地找人跨境提供有偿服务更容易厘清合规问题。
如果打算自己赴港澳兼职、旅拍或接商业订单，则应提前向香港入境事务处、澳门劳工事务局等主管部门查询，确认所计划从事的活动是否属于工作，以及是否符合申请相关许可的条件。
不能简单地把港澳通行证上的旅游签注，当成允许在当地从事短期工作的凭证。
实际上，这宗案件所反映的问题，并不限于旅拍行业。
如今很多人已经习惯了通过社交平台临时接单，拍摄、化妆、翻译、带团、活动执行等工作，可以只做半天甚至几个小时。然而，互联网让接单和收款越来越方便，并没有因此改变香港、澳门原有的劳工及出入境管理制度。
在内地习以为常的短期兼职，一旦跨过关口，就可能成为需要另外取得许可的跨境工作。
这才是澳门这宗400元旅拍案件，最值得提醒广大内地游客的地方。
伊琴 
马奇婷