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2026年10月22日

在广州生活的香港、澳门居民,怎样参加内地医保?

近年来,越来越多香港、澳门居民选择到广州工作、读书、退休养老,甚至长期定居。除了住房、交通和日常消费,医疗保障也是他们需要考虑的现实问题。

例如,一位退休香港居民长期住在广州,平时如果需要看医生,能不能像广州本地居民一样使用医保?一名在广州工作的澳门居民,是否必须参加内地的职工医保?如果只有回乡证,没有港澳居民居住证,又能不能办理?

事实上,自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》,已经明确了港澳居民在内地就业、居住及就学的参保安排。

符合条件的香港、澳门居民,可以在广州参加基本医疗保险,并按照规定享受与当地同类参保人员相同的医保待遇。

但具体参加哪一种医保,取决于本人是否就业、是否持有居住证,以及是否属于在校学生。

在广州工作,参加什么医保?

广州的基本医疗保险主要分为职工医保和城乡居民医保,两者的缴费方式和待遇有所不同。

对于在广州企业、事业单位或其他用人单位依法工作的香港、澳门居民,原则上应当参加职工基本医疗保险。

根据国家规定,用人单位依法聘用港澳居民,应当为其办理社会保险登记,参加职工基本医疗保险等法定险种。医保费用由用人单位和职工按照规定共同承担,职工个人缴费部分通常由单位代扣代缴。

这与广州本地受雇职工的参保方式基本相同,并不因为持有香港或澳门居民身份而自动获得豁免。

如果是自行创业、从事个体工商经营的港澳居民,可以按照注册地规定参加职工医保。

对于在广州从事自由职业或其他灵活就业活动的港澳居民,持有港澳居民居住证并符合当地规定的,也可以按灵活就业人员身份参加职工医保,自行承担相应缴费。

因此,在广州有正式工作的港澳居民,首先应向雇主确认是否已经办理职工医保,而不是自行购买城乡居民医保。

没有工作,也可以参加广州医保吗?

可以,但需要符合相应条件。

根据广州市2026年度城乡居民基本医疗保险参保规定,居住地在广州、已经办理港澳台居民居住证、未就业,而且没有参加职工医保或按规定享有其他相关保障的港澳居民,可以参加广州城乡居民医保。

这项安排尤其适用于长期在广州生活的退休人士、没有工作的家庭成员,以及其他符合条件的非就业港澳居民。

例如,一位已经退休的香港居民,在广州购房养老,持有有效港澳居民居住证,没有参加内地职工医保,便可以按照规定申请参加广州城乡居民医保。

需要注意,参保资格取决于政策规定的身份及保障状态,并不是所有持有香港或澳门身份证的人都可以直接购买。

仅仅持有回乡证、偶尔到广州旅游或短期探亲,一般不能据此以未就业居民身份参加广州城乡居民医保。

对于这类申请人,港澳居民居住证是重要的参保条件。

回乡证和港澳居民居住证,有什么区别?

回乡证的正式名称是《港澳居民来往内地通行证》,主要用于港澳居民往返内地及办理相关身份业务。

港澳居民居住证则是为符合条件、在内地居住的港澳居民提供的身份证件,可用于办理多项内地公共服务。

按照广州市公安机关的办证指引,港澳居民在内地居住半年以上,符合合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读条件之一的,可以自愿申请领取港澳居民居住证。

申请时通常需要准备有效回乡证、证件相片回执,以及能够证明居住、就业或就读情况的材料,例如房屋租赁合同、房产证明、劳动合同或学校证明等。

因此,打算长期在广州养老或生活的港澳居民,如果尚未办理居住证,可以先向居住地公安户政部门了解申请手续。

不过,有两种情况需要特别区分:港澳居民受雇参加职工医保,可以按照规定使用回乡证等有效身份证件办理社会保险登记;在广州学校就读的港澳学生,则适用学生参保规定。

不能简单理解为没有居住证,任何形式的广州医保都不能参加。

在广州读书的港澳学生,怎样参保?

在广州就读的香港、澳门学生,同样可以按照规定参加当地基本医疗保险。

根据广州市2026年度参保通告,在本市中小学校、高等院校、中等职业学校等就读的全日制在校学生,属于广州城乡居民医保的参保范围。

其中,大中专学生一般由所在学校统一协助办理参保登记和缴费;中小学生则可以通过指定线上渠道或居住地街道、镇公共服务机构办理。

在广州读大学的港澳学生,原则上按照学校所在地的有关规定参加居民医保,与内地大学生适用同类医保政策。

如果此前已经在内地其他城市参保,应先核实原有医保关系,避免重复参保缴费。

参加广州居民医保,一年要交多少钱?

广州城乡居民医保采用按年度缴费的方式,与职工医保按月缴费的安排不同。

根据广州市医保局、财政局公布的2026年度标准:

  • 在校学生:个人每年缴纳413元,财政补助956元。
  • 其他参保居民:个人每年缴纳549元,财政补助820元。

也就是说,一名符合参保条件、在广州养老的香港退休居民,如果按其他居民身份参加2026年度城乡居民医保,个人年度缴费标准为549元人民币。

政府财政补助不需要参保人另行支付,符合条件的港澳居民按照当地同类参保人员的标准享受财政补助。

但这并不意味着缴费549元,便可以在广州所有医院免费就医。

基本医保对医疗机构、药品、诊疗项目、报销比例及支付限额均有具体规定,参保人仍可能需要承担部分费用。

以上是2026医保年度的标准,2027年度缴费金额及集中参保安排,应以广州医保部门届时公布的最新通知为准,不能直接沿用2026年的数字。

具体应该怎样办理?

对于符合条件、以个人身份参加广州城乡居民医保的港澳居民,办理过程主要分为参保登记与缴费两个环节。

第一步,准备有效港澳居民居住证、联系方式等资料。首次办理时,可以前往广州居住地街道、镇公共服务机构咨询或申请参保登记。

也可以尝试通过“穗好办”APP的城乡居民医保参保登记服务办理。由于港澳居民可能涉及证件类型、身份认证和系统信息关联问题,如果线上无法完成身份验证,可以选择线下窗口办理。

第二步,参保登记成功后,通过微信搜索“粤税通”小程序,按“我的社保—城乡居民社保—城乡居民社保费清缴”的路径,查询应缴费用并完成缴费。

小程序提供本人缴费及代他人缴费等功能。不能在线完成的,也可以向税务部门了解线下缴费方式。

如果此前已在广州参加居民医保,而且参保状态正常,符合下一年度参保条件,一般不需要重新办理登记,但仍须留意当年的缴费通知并按时缴费。

需要特别提醒:办理参保登记,不等于已经成功缴费;成功缴费,也不等于医保待遇一定立即生效。

参保人应该进一步确认个人缴费记录、医保待遇开始日期及参保状态。

现在才参保,能立即使用医保吗?

不一定。这是初次参保人士尤其容易忽略的问题。

广州2026年度城乡居民医保集中缴费期已于2026年2月28日结束。

按照广州医保部门公布的政策,自2025年起,除新生儿等特殊群体外,未在集中参保期缴费,或者未连续参加基本医疗保险的人员,可能需要经过三个月的固定待遇等待期。

如果存在中断参保的情况,还可能根据断保年限增加等待时间。

在等待期内发生的医疗费用,原则上不能由居民医保基金报销。

举例来说,一名此前没有在内地参加基本医保的香港退休居民,如果在2026年10月才办理广州居民医保,并不能认为缴费当天便可以享受住院报销。实际何时开始享受待遇,应由医保经办机构按当年度规定核定。

对于从职工医保转为居民医保、刚入学的学生及其他特殊参保情况,可能有不同的待遇衔接规定,需要分别确认。

因此,准备长期在广州生活的港澳居民,最好提前了解参保时间,不要等到生病需要住院时才开始办理。

参保后,在广州怎样看病报销?

参加广州基本医保后,港澳居民与当地同类参保人员按照相应规定享受医保待遇。

职工医保和居民医保的具体报销待遇不同。

居民医保主要涉及普通门诊、符合规定的门诊特定病种、住院等医疗费用。就医时,还需要遵守广州的定点医疗机构及门诊选点管理规定。

例如,普通成年居民参加广州居民医保后,通常需要选择一家符合规定的基层定点医疗机构作为普通门诊就医机构。未成年人及在校学生的选点规定有所不同。

并非持有社保卡后,到广州任何一家医院、任何科室看病,都可以按同样比例报销。

对于长期患有慢性疾病、需要定期复诊或住院治疗的居民,还应向医保经办机构了解有关门诊特定病种的认定和待遇条件。

港澳居民也可以申领广州社会保障卡。根据广州市人社部门2026年6月公布的指引,符合条件的港澳居民可凭回乡证或港澳居民居住证等有效证件申请社保卡。

参保人还可以按照规定使用医保码办理就医结算。如果因港澳证件身份认证问题,无法在线激活医保码,广东医保部门提供线下激活渠道,可前往参保地医保经办机构咨询办理。

必须注意,社保卡是一种公共服务和医保结算凭证,本身不等于已经参加医保。 能否享受报销,仍取决于实际参保状态及待遇是否生效。

有了广州医保,回香港、澳门看病能报销吗?

原则上不能。

《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》明确规定,港澳居民参加内地基本医疗保险后,在境外就医发生的医疗费用,不纳入内地基本医疗保险基金支付范围。

因此,即使已经参加广州医保,也不能直接拿香港公立医院、澳门医院或当地私人诊所的账单,申请广州基本医保报销。

同样,香港、澳门原有的公共医疗服务和社会保障制度,并不会因为居民在广州参加基本医保,就自动变成三地通用的医疗保险。

三地医疗制度仍然分别管理。

还要注意一个常见误解:已在香港、澳门参加当地社会保险的居民,依规定可以凭有关证明,申请豁免在内地参加基本养老保险和失业保险,但这项豁免并不包括职工基本医疗保险。

在广州受雇工作的港澳居民,不能仅以自己已经享有香港或澳门的医疗保障为理由,直接认定可以不参加内地职工医保。

对于经常往返港澳与广州的人士,比较稳妥的做法,是分别了解各地现有保障的使用范围和限制,再安排自己的医疗保障。

准备长期在广州生活,应该先做什么?

对于不同身份的港澳居民,办理顺序有所不同。

如果已经在广州受雇工作,首先向雇主核实职工医保是否正常参保缴费。

如果是未就业、长期在广州居住的人士,可以先确认自己是否符合港澳居民居住证办理条件,再了解居民医保资格、缴费及等待期。

如果是在广州读书的学生,优先向学校查询参保安排。

如果是自由职业者或个体经营者,则应向税务及医保部门确认能否以相应身份参加职工医保。

对于尚未办理居住证、近期准备来广州退休养老的香港或澳门居民,尤其应提前办理相关证件,并留意医保年度和待遇开始时间。

最后还须留意,广州城乡居民医保相关市级政策正处于2026年10月有效期届满及修订衔接阶段。本文所列费用、参保流程和等待期规则,以已公布的2026年度文件及相关国家规定为依据。准备申请2027年度医保的读者,应核对广州医保部门随后发布的最新规定。

医保政策咨询可拨打广州政务服务便民热线12345;税务缴费问题可拨打12366,也可向居住地医保经办机构咨询。

对于长期在广州生活的港澳居民而言,最重要的并不是简单比较哪一种医保便宜,而是先确认自己适用哪一类制度、什么时候开始享受待遇,以及哪些医疗费用能够获得保障。


参考资料

  1. 《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》,人力资源社会保障部、国家医疗保障局,2019年公布,2020年施行。
    https://www.hmo.gov.cn/2026/08/21/ARTIRffurqCfW8xkI3ZV56Sc260821.shtml
  2. 《广州市医疗保险服务中心关于开展2026年度广州市城乡居民基本医疗保险集中参保缴费工作的通告》,广州市医疗保障局,2025年10月。
    https://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_10493722.html
  3. 《广州市医疗保障局 广州市财政局关于明确2026年度广州市城乡居民医保筹资标准调整方案的通知》,2025年12月。
    https://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_10596116.html
  4. 《2026年度居民医保缴费进入倒计时!务必留意“待遇等待期”!》,广州医保,2026年2月。
    https://www.gz.gov.cn/zwfw/zxfw/ylfw/content/post_10696637.html
  5. 《参加社会保险》,广州市越秀区人民政府,2024年6月。
    https://www.yuexiu.gov.cn/yxdt/rdzt/yxqygadwqjs/ggfw/jzsh/content/post_9252756.html
  6. 《港澳台居民居住证办理指引》,广州市公安局户政业务平台。
    https://gzhzyw.gzjd.gov.cn/newhzzxpc/index.html?cid=1703966944471810050
  7. 《广东省医疗保障局 国家税务总局广东省税务局关于印发香港澳门台湾居民参加基本医疗保险参保缴费办事指南的通知》,2021年6月。
    https://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/ssfggds/2021-07/09/content_70ca671adad04aac910d9ba6b405d44f.shtml
  8. 《港澳台居民和外国居民如何申领广州社会保障卡?》,广州市人力资源和社会保障局,2026年6月。
    https://rsj.gz.gov.cn/zzzq/shbz/gzsshbzk/fwzy/bmwd/content/post_8730104.html
  9. 《医保码无法选择参保地?人脸识别无法通过?看这篇!》,广东省医疗保障局。
    https://hsa.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4490/post_4490184.html
  10. 《常见问题:香港澳门台湾居民在内地参加社会保险》,澳门社会保障基金。
    https://www.fss.gov.mo/zh-hans/sites/cross-border/id/287
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